РегистрацияВойти
Герб Казахстана

Акимат Жамбылской области

официальный сайт

Герб ЖО

Содержание



Статья Главы государства "Взгляд в будущее: модернизация общественного сознания"





Контакты

Первый заместитель акима области 431771
ОРЫНБЕКОВ Бекболат Серикбекович
Заместитель акима области 433538
МАНЖУОВ Ерканат Нурбапаевич
Заместитель акима области 432539
ЖАНКЕ Тимур Амантаевич
Заместитель акима области 432894
МУСАЕВ Маден Токтарбаевич
Заместитель акима области
АБДРАЙЫМОВ
Галымжан Райылович
430650



454466
Руководитель аппарата акима области
КАЛЕНДЕРОВ
Нуржан Сабитович
Прием граждан 433613
АНАРКУЛОВА Жамал Сауытбековна
Вопросы по государственным услугам 433454
Телефон доверия
email: obrgr2015@e-taraz.kz
c 9.00-19.00 433613
c 19.00-9.00 431709
Адрес: город Тараз, проспект Абая, 125 Индекс 080008

Итоги оценки эффективности деятельности по реализации государственной политики

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах общей оценки эффективности деятельности
государственного органа за 2015 год
 
Акимат Жамбылской области
 
1. Выводы о степени реализации возложенных задач, а также эффективности организации деятельности государственного органа.
Согласно результатам оценки за 2015 год, эффективность деятельности акимата Жамбылской области (далее – Акимат) составила 72,04 балла (7 место в рейтинге среди МИО).
В сравнении с 2014 годом, ухудшились результаты деятельности Акимата. Так, эффективность ведомства уменьшилась на 8,32 балла, позиция в рейтинге ухудшилась на 6 пунктов (с 1 на 7 место).
Результаты оценки Акимата в разрезе 5 направлений:



 
Наиболее сильными направлениями Акимата, оказывающим положительное влияние на общую эффективность госоргана, являются оказание государственных услуг и управление персоналом. Так, в отчетном периоде Акимат по данным направлениям в рейтинге занимает лидирующие места и находится на высокоэффективном уровне.
По достижению и реализации стратегических целей и задач Акимат ухудшил свои позиции на 2,6 балла и находится по-прежнему на высокоэффективном уровне. Оценка Акимата по данному направлению выше среднего уровня.
По бюджетному планированию деятельность Акимата третий год подряд оценена как неэффективная, отмечается понижение результатов на 0,2 балла. 
Улучшилась деятельность Акимата по оказанию государственных услуг, перейдя из низкоэффективного уровня в среднеэффективный По применению информационных технологий деятельность Акимата оценена на 64,81балла, ухудшив уровень со среднеэффективного до низкоэффективного.
В сфере управления персоналом наблюдается улучшение результатов оценки на 3,3 баллов, отмечается повышение позиции в рейтинге с 3 на 2 место, эффективность по-прежнему находится на среднеэффективном уровне.
По применению информационных технологий наблюдается снижение результатов на 13,3 балла, снизив эффективность с среднего до низкого уровня.
 
Достижение и реализация стратегических целей и задач (3 из 16)
В 2015 году деятельность Акимата по достижению и реализации стратегических целей и задач составила 93,8 балла (высокоэффективный уровень), в сравнении с 2014 годом имеет отрицательную динамику в баллах.
Показатель рейтинга среди МИО также имеет отрицательную динамику и ухудшился на 1 позицию в сравнении с 2014 годом. Тогда как, в сравнении с 2013 годом показатель рейтинга Акимата улучшился на 12 позиций.
В отчетном периоде наблюдается высокий уровень достижения и реализации стратегических целей и задач ПРТ (96%), что выше среднего значения среди МИО (93%). Так, наблюдается положительная динамика в части увеличения доли достигнутых задач программы развития территорий
(далее – ПРТ) (в 2015 году достигнуто – 83% от общего количества целей, в 2014 году – 76%).
В 2015 году отмечается высокий уровень качества и полноты анализа ПРТ Акимата (98%), что выше среднего значения среди МИО (97%). Так, два последних года по всем сферам Акимата в полной мере используются данные за последние три года.
При этом по 2-м из 7 сфер Акимата отмечается неполный анализ проблем. В частности, частичный анализ проблем отмечается по следующим сферам – «Социальная сфера» и «Инфраструктура».
По итогам оценки также установлено 13 фактов перевыполнения планируемых показателей более чем на 30%.
 
Управление бюджетными средствами (5 из 16)
Эффективность деятельности Акимата по управлению бюджетными средствами в 2015 году составила 50,34 балла (низкоэффективный уровень), что на 0,12 балла ниже показателя 2014 года.
В отчетном периоде отмечены следующие позитивные сдвиги.
Впервые за 6 лет оценки не установлено фактов увеличения сметной стоимости инвестиционных проектов. Второй год подряд отсутствует дебиторская задолженность. Практически в 5 раз снижен объем кредиторской задолженности (46,8 млн. тенге против 227,3 млн. тенге в 2014 году).
По итогам проверок органов ГФК отсутствуют подтвержденные жалобы в сфере госзакупок и неэффективные расходы. Согласно представлениям и постановлениям органов ГФК 99,8% средств были восстановлены в бюджет против 48,2% в 2014 году.
Снизилось количество программ с некачественными показателями                      (5 против 11 в 2014 году).
Вместе с тем, выявлены следующие негативные тенденции.
Снизился уровень освоения средств (99,7% против 99,8% в 2014 году), что повлекло увеличение объема неосвоенных средств (100,5 млн. тенге против 92,5 млн. тенге). Отмечен рост доли перераспределенных средств (21,1%  против 5% в 2014 году).
Увеличен объем нарушений, выявленных органами ГФК (81,2% против  33,6% в 2014 году). Снизился объем возмещенных в бюджет средств (95,9% против 100% в 2014 году).
Отмечен низкий уровень достижения прямых результатов (64,9% против 87,2% в 2014 году) и эффективности исполнения бюджетных программ (64,96 % против 87,4% в 2014 году).
 
Оказание государственных услуг (5 из 16)
Деятельность Акимата по оказанию государственных услуг впервые оценена как среднеэффективная с показателем оценки 71,32 балла. В 2010-2014 годах деятельность Акимата являлась низкоэффективной.
Показатель рейтинга среди МИО имеет положительную динамику в сравнении с 2014 годом, отмечено повышение на 1 позицию.
Акиматом в соответствии с Реестром государственных услуг оказывается 170 видов государственных услуг.
По результатам общественного мониторинга качества оказания государственных услуг удовлетворенность услугополучателей государственными услугами Акимата находится на среднем уровне (7,9 балла из 10 возможных). Выше среднего оценена работа местного исполнительного органа в части обеспечения надлежащего уровня доступности к государственным услугам Акимата (8 баллов из 10).
В 2015 году зафиксировано незначительное количество нарушений установленных сроков – 41. Кроме того, в сравнении с прошлым оценочным периодом количество нарушений сроков сократилось в 6 раз. Отмечается эффективная работа службы внутреннего контроля. По всем фактам нарушений сроков оказания государственных услуг принято 47 дисциплинарных взысканий.
Также положительным аспектом работы государственного органа является принятие эффективных мер по предупреждению коррупции в сфере государственных услуг. В отчетном периоде отсутствуют факты привлечения сотрудников государственных и подведомственных учреждений Акимата к ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
Вместе с тем отмечается низкая доля пользователей государственных услуг, оказываемых государственным органом (подведомственной организацией) на альтернативной основе через портал «электронного правительства» (1% от общего количество обращений) и средняя доля – через центры обслуживания населения (47,2%).
 
Управление персоналом (2 из 16)
Эффективность работы Акимата по управлению персоналом в 2015 году оценивается как средняя и составляет 79,95 баллов. По сравнению с прошлым годом, качество управления персоналом улучшилось на 3,22 балла. В рейтинге МИО Акимат поднялся на 1 позицию вверх по сравнению с 2014 годом.
По уровню удовлетворенности сотрудников своей работой (20,07 баллов из 21) Акимат занимает второе место в рейтинге. Сотрудники Акимата реже других говорят о случаях переработки (15,5%) и о неудовлетворенности заработной платой и премиями (31,3%).
За последний год Акимат улучшил результаты в направлении обучения сотрудников, однако 100% охват достигнут не был. Охват семинарами составил 92,9%, курсами – 96,5% подлежащих обучению сотрудников (в 2014 г. 90,9% и 93,2% соответственно).
Акимат области показал хорошие результаты в профилактике коррупции. Так, в 2015 году возросла доля сотрудников на руководящих должностях, опубликовавших на сайте своего государственного органа декларацию по индивидуальному подоходному налогу и имуществу. В 2015 году их опубликовали 100% подлежащих сотрудников, в 2014 году – 96,4%. Но, согласно представленным данным, в 2015 году в Акимате за совершение коррупционного преступления к уголовной ответственности привлекался один сотрудник (в 2011, в 2012, в 2013, в 2014 годах – 0).
Уровень сменяемости в 2015 году составила 10,7%, на 0,5% ниже, чем в 2014 году, но установленное Администрацией Президента значение сменяемости не достигнуто (9%).
По данным Акимата Жамбылской области, в 2015 году из числа своих сотрудников на вышестоящие должности назначены 28 (25,68%) сотрудников. Количество сотрудников, назначенных на должности по конкурсу и из кадрового резерва (кроме категорий D-5, D-O-5) составило 84 (77,32%) человека. В 2014 году из числа своих сотрудников в порядке перевода повышены в должности 28 сотрудника, что составило 20% от общего количества назначенных.
Применение информационных технологий (15 из 16)
Эффективность деятельности Акимата по применению информационных технологий составила 64,81 балла и зафиксирована на низкоэффективном уровне.
Показатель рейтинга среди МИО продемонстрировал отрицательную динамику и ухудшился на 5 позиций в сравнении с прошлым периодом                 (10 место в 2014 году).
Позитивная динамика эффективности обусловлена следующими фактами.
Все интеграции информационных систем с компонентами «электронного правительства» реализованы (100%).
Как и в прошлом году, доля межведомственного документооборота зафиксирована на максимальном уровне (100%), зарегистрированы все обращения граждан, поступивших с портала «электронного правительства» (100%).
Однако, несмотря на вышеуказанные положительные изменения, отмечены следующие негативные факты.
Отмечается уменьшение степени эффективности интернет-ресурса Акимата с 87,6% в 2014 году до 69% в 2015 году.
По степени автоматизации функций также наблюдается снижение с 70,4% в 2014 году до 69% в 2015 году. Количество неавтоматизированных функций практически не изменилось по сравнению с прошлым периодом и составляет 56 функций (в 2014 году – 53 функции).
 
2. Рекомендации и предложения государственному органу по повышению результативности и эффективности
По достижению и реализации стратегических целей и задач:
  • взять на особый контроль своевременное введение в эксплуатацию новых школ взамен трехсменных и аварийных школ в регионе;
  • провести анализ качества оказываемой медицинской помощи детям, обеспечить повышение квалификацией и обучением медицинских работников современным методам диагностики и профилактики лечения детей.
По управлению бюджетными средствами:
  • принять меры по своевременному освоению бюджетных средств для достижения прямых результатов и эффективности исполнения бюджетных программ;
  • разработать и реализовать комплекс мер по повышению качества экспертизы бюджетных заявок при формировании бюджета с целью недопущения большого объёма перераспределённых средств;
  • обеспечить планирование качественных и количественно измеримых показателей прямых и конечных результатов по всем бюджетным программам;
  • провести анализ (в разрезе бюджетных программ и соответствующих администраторов) по нарушениям бюджетного и иного законодательства, выявленным в ходе проверок органов ГФК в 2016 году, и разработать комплекс мер по предупреждению возникновения аналогичных нарушений в будущем.
По оказанию государственных услуг:
  • принять меры по недопущению нарушений требований стандартов и регламентов оказания государственных услуг;
  • с целью повышения качества оказания электронных государственных услуг проводить их популяризацию среди населения.
По управлению персоналом:
  • разработать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение кадровой стабильности акимата;
  • проводить мониторинг уровня текучести кадров, в том числе по подразделениям;
  • определить причины текучести кадров посредством проведения экзит-интервью;
  • определить систему мероприятий, направленных на устранение влияния факторов текучести персонала и преодоление его излишнего уровня;
  • оптимизировать бизнес-процессы (упростить процедуры принятия решений, согласовать документы, упорядочить потоки информации, сократить документооборот и др.) для снижения нагрузки на сотрудников, а следовательно уменьшения времени переработок.
По применению информационных технологий:
  • обеспечить полное информационное наполнение разделов интернет-ресурса;
  • провести работу по внесению изменений в нормативно-техническую документацию информационных систем, посредством которых должны быть автоматизированы функции;
  • необходимо продолжить работу по полной автоматизации функций посредством ведомственных и/или межведомственных информационных систем;
  • улучшить работу и актуализировать данные в модулях ИПГО.

Наверх